作者：Airis.N 来源：X，@AirN_619
就在昨天，SEC主席，Project Crypto的Paul Atkins在巴黎的OECD圆桌会上再次演讲，并在演讲中倡导了他对加密的认可与大力支持，重申美国把握加密领先的决心。许多大佬们对他的演讲内容也都做了一个解读，我就不多做赘述了。在这里附上原文，有兴趣的朋友们可以去看一下：
https://www.sec.gov/newsroom/speeches-statements/atkins-keynote-address-inaugural-oecd-roundtable-global-financial-markets-091025
我想在这篇文章里好好讲讲Paul Atkins这个人，关于他为何能得到特朗普的认可，他又为何如此支持特朗普政府下的加密友好政策，解读他和特朗普双向奔赴的本质。
教育经历：
Paul S. Atkins 出生于北卡罗来纳州，又在信奉自由经济的佛罗里达长大。他的本科就读于 Wofford College，这是一所典型的美国南方文理学院，规模不大，以小班制、通识教育与严格的荣誉制度著称。Wofford 强调的是 批判性思维、责任感与社区领导力，培养出来的学生往往不仅仅是为了职业技能，反而强调公共服务意识。
之后，他进入 Vanderbilt Law School 深造。这所法学院以其在 法律与经济学结合的方面的领先而闻名，强调对法律与监管政策的成本效益分析。不同于单纯的法条研究，Vanderbilt 训练学生把市场效率、企业融资与法律制度结合起来思考。同为法律人的笔者我，在这个教育背景下已经能够感受到为什么Atkins在后来的职业生涯中，一直致力于在监管范围内实现最大的金融效益这一理念。
进入华尔街：
Atkins的职业生涯起步于纽约的 Davis Polk & Wardwell 律所，专注跨境并购和资本市场，还在巴黎分所任职多年。
在 90年代初期，他加入 SEC，担任主席的幕僚长，深度参与公司治理、股东沟通与代理制度改革等议题。在2002–2008 年，他又以 SEC 委员身份继续推动市场改革。
政策理念：
如果要用三个关键词总结 Atkins 的职业生涯理念，那就是：
成本效益分析 —— 监管必须经过衡量，不能只加负担。
透明度 —— 投资者需要更清晰的信息，才能形成有效市场。
融资门槛 —— 中小企业必须能通过资本市场获得资金，而不只是大公司。
而这三个理念，恰恰与加密的原生属性不谋而合。
为什么支持加密？
这里说一个有意思的话题，在08年金融危机后，币圈所熟悉的前SEC 主席，加密强监管主义第一人Gary Gensler，在彼时任职 CFTC （美国商品期货交易委员会）主席，于奥巴马政府下担任了修复金融危机的大任。Gensler亲身体会了金融衍生品市场高度缺乏监管下的恶果，这也在一定程度上影响了他对加密的态度。
与之相反，Paul Atkins 在09年再度投身金融世界、创办了 Patomak Global Partners，为金融机构提供合规和市场咨询，他的客户包括富达证券、高盛、美国商会等巨头（他本人在今年卖出了自己的股份，价值估计在2500-5000万美元，家族资产超过3亿美元）。
他的企业在还担任过 BATS Global Markets 的非执行主席，见证了交易所现代化与市场流动性的演进。
是的，同样的金融危机，让Gensler 体会到了衍生品市场泛滥的恶果，而Atkins却看到了为企业提供监管咨询所带来的财富机会。
也因此，加密并不是“突然的转向”，而是延续了他一贯的思路：
链上融资 → 一如当年的中小企业融资改革，都是降低门槛；
稳定币与透明数据 → 符合他推崇的市场透明原则；
资本效率 → 加密资产的流动性机制，符合他强调的成本效益逻辑。
放松监管→ 或者说明确监管，让监管咨询机构可以有明确指标。
换句话说，他不是因为“新潮”而支持 Crypto，而是因为 Crypto 完全踩在了他原本的信念与成功之路上。
Project Crypto：核心主张
2025 年 4 月，Atkins 就任 SEC 主席后，提出 Project Crypto，被认为是迄今美国监管机构最清晰的加密战略。 其主旨包括：
明确多数数字资产不是证券，减少法律不确定性
免去复杂监管，即明确加密代币作为商品的金融和法律属性，避免case by case的繁琐审查。
支持链上资本募集，让合规代币化市场成为可能；
建立稳定币与链上结算制度，推动美元在加密市场的主导地位；
推动跨机构合作（与 CFTC、财政部、白宫工作组）。
支持加密创新，甚至支持交易、质押和借贷一体化的平台以提升金融效率。
他认为，美国如果要保持金融领导力，就必须在数字资产领域确立合规与市场优势。
利益关系与定位
有人指出，Atkins 与多家加密基金及咨询公司保持长期顾问关系，这使得他天然倾向于推动对行业友好的政策。 但更重要的是，他一直强调：市场竞争力和资本效率，是美国金融体系的核心竞争力。如果美国在加密领域落后，资本就会流向欧洲或亚洲。即，金融危机尚可修复，市场地位一丢就再也不会回来了。
Atkins 在演讲里说：“创新总会流向对它最友好的地方。监管者的责任是确保创新发生在美国，而不是被迫流出。”
从 90 年代降低中小企业融资门槛，到今天推动链上资产合规化，Atkins 的逻辑始终没变： 让资本市场更开放、更透明、更高效。
总结
Paul Atkins 的故事不是“从传统到加密的转型”，而更像是一条直线的延伸。 他过去主张的“透明度、效率、融资普惠”，在今天都能在 Crypto 里找到落地的土壤。 因此，Project Crypto 不是偶然的产物，而是他几十年来理念的自然结果。
来源：金色财经